下一阶段经济工作怎么干？8位部长重磅发声

嘿 guys，经济日报报道了8位部长的采访，揭秘下一阶段咋玩经济工作，快来瞅瞅↓

经济日报记者：要是促进经济持续稳定上升，下一阶段要如何好好用宏观政策工具箱？

国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁：咱们下一步呢，就要拾起螺丝钉精神，实实在在地抓住落实，重点是推行好宏观调控政策，实际地推动已经发布的宏观政策在细节层面上见效。为此呢，我们要密切关注和落实那些明确的宏观政策，贯彻好已经发布的减税降费政策，加速地方政府发行和使用专项债券，尽快完成具体的工作任务。保持合理充足的流动性，加大对制造业升级改造、小微企业、民营企业等重点领域的融资支持。我们也要加强政策预研储备，加强各类政策的协调配合，全力做好今明两年宏观政策的有效衔接，注重政策的组合、协同和精准。

扩需求，重点是扩大内需特别是消费需求，持续扩大有效投资，稳住外贸外资基本盘。俺们要赶紧实施促进汽车、住房、文旅等消费政策，推动大宗消费稳步恢复和扩大，促进服务消费快速增长，还要修建城市社区养老、托育等嵌入式服务设施。俺们还要积极办好增发国债项目，推动“十四五”规划的102个重大工程和其他经济社会发展大项目顺利实施，多方面鼓励民间投资，进一步释放新型城镇化内需潜力，还要出台一批务实措施，提高开放合作水平。 强实体，重点是实打实地推进现代化产业体系建设，支持企业高质量发展，解决一些企业经营困难。咱们要加快培育壮大战略性新兴产业，加快传统产业改造升级。咱们还要迅速实施扶企纾困政策，大力清理欠企业尤其是中小企业的账款。要加快建设统一大市场，贯彻实施促进民营经济发展壮大的各项措施。 防风险，重点是稳妥有序解决经济金融领域风险，稳住系统性风险底线。继续努力保证基本民生、保障稳定，加快推进“平急两用”的公共基础设施建设、城中村改造和保障房建设。严格控制新增地方政府隐性债务，有力有序解决存量债务问题。完善金融风险处置机制，稳步推进中小银行等高风险金融机构的改革和化险工作。

都得先搞民生，重点是先安排好年底开头的民生保障工作，再加把劲搞好大学毕业生、农民工等人的就业问题。得落实就业优先政策，不能再说空话。要通畅重要的民生商品流通，保持重要民生商品市场的供应和价格稳定。还要搞好能源保障，别让老百姓过冬挨冻。还有防灾减灾救灾和安全生产，别忘了抓好重灾地区的恢复重建工作。安排好春运工作也别忘了，别让出行的人找不到路走。

记者问工业部长：你们怎么推动工业稳增长的下一步计划？

工业和信息化部部长回答：

首先要把政策措施落地，让人能看见实效。得把已经出台的一系列稳增长政策举措跟产业政策、财税政策、金融政策、贸易政策和投资政策紧密对接起来，一起发力。还得好好贯彻实施十大行业稳增长工作方案，全面落实国家新型工业化推进大会的部署，还得赶紧出台配套政策文件。

其次要多方面扩大需求。得加快推进制造业的“十四五”规划重大工程，重点抓住能在*后一个季度有产出的重大项目，让政府投资和民间投资都加大力度。要发挥国家制造业转型升级基金、中小企业发展基金等的作用，带动社会资本的投资。还要推进新能源汽车、绿色建材、智能家电等优质产品下乡，稳定大宗消费。

*后要加快培育新的动能和优势。得认真实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程；完善制造业技术改造支持政策；巩固提升5G等重点产业的竞争力；加快发展智能网联汽车等新兴产业，提前规划人工智能等未来产业。

我很乐意帮助你！这是重新改写的结果：

先来说说积极营造良好发展环境。咱们得统筹国家自主创新示范区和国家高技术产业开发区的建设，这些可都是很重要的。咱们还得持续搞好那些欠中小企业账款的事情，不能拖欠啊。还得认真执行全面取消制造业外国投资限制的措施。

咱们可经济日报的那位记者问到了：财政政策要怎么继续发力来支持巩固经济持续回升向好，推动高质量的发展？

那位财政部的蓝佛安书记和部长回答说：

咱们支出方面可不能松懈啊。咱们得加快推进那些新增国债的发行和使用，把新增地方政府专项债券资金用好，得保持支出力度和合理。得加强财政资金管理，严肃办理财经规定，提高用钱的效率。

政策方面得落实得彻底点。得真真切切地抓好之前推出的各项政策，尤其是税费政策的执行，得让人民实实在在地得到好处。还得全力推动党中央关于实体经济、现代化产业体系和民生改善的决策，得让这些落地见效。

运行中得防风险。得更加强化各级政府的责任，得把基层保底工作做实。得抓好债务化解方案的执行，得积极稳妥地化解地方政府债务风险。

那位经济日报的记者又问到了：以后的措施会怎么样才能持续巩固就业恢复的好势头呢？

王晓萍，人力资源和社会保障部党组书记、部长：俺就是说得，首先就业优先政策得强化啊。明确目标，把就业作为头等大事，评价发展质量就得算上就业成效。政策得优先安排，财政啊货币啊投资啊消费啊教育啊，这些经济社会政策得和就业政策捆绑在一起，一起给就业来点力，搞得经济社会发展是不是对就业有点带动力。保障当然得优先，责任要落地，形成党委政府一把手统筹，各部门互相配合，全社会一起参与的一体化就业推进机制。

市场供需得配套起来。得引导需求，搞得现代产业和人力资源两者协调发展，得支持那些超牛逼的产业和企业，他们可是能提供就业的。在搞区域协调发展、搞乡村振兴的时候，还得搞出新的就业增长点来。供给这边得优化，得搞个名堂叫“技能中国”，大力搞技工教育，搞好他们，多开展培训，对企业员工和重点人群都要培训，要加快打造出优秀素质、人力资源足够、结构合理的现代化人力资源。

基层就业服务得搞扎实。得强化基层治理，要有一帮专业的社区服务队伍，提高服务能力，提供符合群众需求的就业服务，真正实现“家门口”的服务。得充分发挥党建引领的作用，就业管理服务得纳入党建引领的范畴，对那些任务重、百姓需求大的社区，要加强人力配置，倾斜资源。要让就业服务便捷高效，建立多样化专业化的基层就业服务体系，搞个15分钟就业服务圈，让公共服务更均衡、更普惠。

四啊，得全力搞数字赋能就业啊。得抓紧数字化转型，建立一个全方位覆盖招聘、找工作、创业的平台，让一切都连起来，方便大家用数字化信息。还得加速业务改造，让招聘、社保、用工、人事这些事情都能协同进行，通过联动、共享数据、实名管理，有针对性地实施政策，科学服务决策，主动控制风险。要创建一个新的工作模式，靠数据说话、靠数据分析、靠数据决策、靠数据执行。

咱还得全力加强就业监测预警嘛。得注重保底，把重点群体的就业支持体系完善起来，特别是要帮助青年、尤其是大学毕业生，农村劳动力，尤其是脱贫人口，以及那些就业困难的人。得保住他们的生活。得注重底线思维，建立形势监测、趋势判断、风险预警、快速回应的风控体系，坚决避免规模性失业等重大风险，确保就业总体稳定。

经济日报记者问：怎么才能更快地实现农业科技的自立自强？

唐仁健，农业农村部党组书记和部长：首先啊，我们得继续把种业搞创新嘛。种子呢，就是农业里的“芯片”啊，不得了呐。我们得确保国产种子能够基本满足我们国内的需求，这点得知道噢。但是有些品种和领域啊，要是说跟国际的先进水平比起来的话，差距还是比较大的哦。反正我们就是看准了保障粮食和重要农产品的供给安全这一战略需求嘛，扎实地推进种业振兴行动，所以就取得了一帮帮厉害的成果呗。比如说啊，我们自己培育了3个新款的白羽肉鸡品种，这下不再完全依赖进口了，实现了从“0”到“1”的突破咯。现在这新品种啊，市场占有率都已经达到了20％了哦，还有就是首次出口到国外了呢！再比如啊，我们自己培育的12个南美白对虾新品种，市场占有率都已经达到35％啦。还有啊，南方地区啊就是趁着冬闲田种一些油菜嘛，但是得把生长期控制在180天左右才能不耽误来年的早稻种植。今年真是厉害啊，培育出了一个叫“中油早1号”的油菜品种，生长期只需要169天咧，这在解决这个问题上，可是迈出了大步子呢。

二，就是农机装备补短板要快点。现在咱们国家的农业发展都成了机械主导了，农机的制造和使用规模也是全球**，不过在一些地方还是存在短板的。比方说，东北一直都用国外品牌的大马力农机，南方那6亿多亩的山地地区就一直缺小型机具。针对这个问题，我们和工信部一块儿启动了补短板行动，列出了短板机具目录，并且组织大家一块儿攻关。目前，已经有一批重要的机具取得了突破。在大马力机具方面，我们开始大量生产国产的320马力和240马力的无级变速拖拉机，填补了国内市场的空白。而在小型机具方面，我们也制作了一批适应南方山地15度以下坡度作业的拖拉机，解决了那边“没有机具可用”的问题。油菜移栽机、再生稻收获机和玉米大豆带状复合种植播种机等迫切需要的机械也在陆续应用于生产。

三，就是要加强底盘技术的研发攻关。底盘技术是农业现代化必不可少的一环，是“要不来、买不来、讨不来”的。农业农村部也在这个方面加快布局攻关，目前在部分领域已经取得了突破性的进展。比如，我们开发出了自己的基因编辑“剪刀”，为种业振兴提供了有效支持。我们还在致力于关键核心技术攻关，如提升耕地的地力、治理盐碱地和农业节水等领域，争取尽早取得突破。

记者问：未来会从什么方面入手，推动消费不断恢复和扩大？

啊，商务部的王文涛同志说了好几个方面促进消费的重点。首先是要大力推动重点消费，就是汽车、家电、家居和餐饮这四个大消费领域。特别重要的是要执行好已经发布的政策措施。比如，对于汽车领域，我们要持续推动新能源汽车下乡，还要促进汽车赛事、房车露营等售后市场发展，全面推动汽车消费。家居方面的重点是绿色、智能和适老，在释放家居消费潜力方面要加快推进。

其次是要优化消费环境和场景。我们将进一步推动国际消费中心城市的培育建设，引领和促进消费升级。通过实施城市一刻钟便民生活圈和县域商业体系建设三年行动计划，指导各地建设更多智慧商圈和智慧商店，打造高质量的消费载体，持续创造良好的消费环境。

*后是要办好促进消费的活动。我们将继续举办“消费提振年”活动，结合时令特色和消费热点，开展“百城联动”汽车节、家居焕新消费季、老字号嘉年华等重点活动，推出秋日暖居、欢乐跨年、冬日美食等消费场景，营造浓厚的消费氛围。

经济日报的记者问中国人民银行，中央金融工作会议对当前和即将发生的金融领域的重大任务和重大举措做了重要的部署，想问一下，中国人民银行将如何贯彻落实？下一步的工作重点有哪些呢？

中国人民银行行长、国家外汇管理局局长潘功胜：嗯，首先要坚持党中央对金融工作的集中统一领导，把党的领导贯穿于中国人民银行、国家外汇局工作的各方面、全过程，完善党管金融的体制机制，把党的领导政治优势和制度优势转化为金融治理效能。 我们要坚持金融服务实体经济的根本宗旨，健全中国特色现代货币政策框架，保持货币政策的稳健性，更注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱，为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境。 再有，我们还要统筹发展和安全，防范化解重大金融风险，维护金融市场平稳运行。 还要坚持深化金融改革，加快建设现代中央银行制度，健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架，深化利率汇率市场化改革，深化金融供给侧结构性改革。 *后是扩大金融高水平双向开放，稳慎扎实推进人民币国际化，深化外汇领域改革开放，促进贸易和投融资便利化，稳步扩大金融市场制度型开放，积极参与国际金融治理。 经济日报记者：在构建房地产发展新模式方面，具体有哪些考虑？倪虹，住房城乡建设部党组书记、部长，在理念上坚持房子为了住的定位，不是用来炒的，着重满足刚性和改善性住房需求，让人民群众住上好房子。好房子有什么好处？就是要绿色、低碳、智能、安全，让人民住得健康、用得方便，又划算又放心。在体制机制上，要建立“人、房、地、钱”要素联系的新机制，从资源配置上科学安排，以人为核心来决定房子的位置，以房子决定地、决定钱，避免市场的大起大落；还要建立房屋从开发到维护的整个生命周期管理机制，包括改革开发方式、融资方式、销售方式，建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。在抓实施方面，要好好执行计划，建设保障性住房、改造城中村和建设“平急两用”的公共基础设施这三个大项目。还要贯彻中央金融工作会议精神，均等对待满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进金融和房地产的良性循环。对于房地产企业来说，要有清醒的认识，现在要争的是高质量、新科技和好服务，只有为人民群众建设好房子，提供好服务，才能有市场，才能有发展。

（经济日报记者：黄鑫　熊丽　冯其予　敖蓉　姚进　乔金亮　亢舒　曾金华）